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河北省煤礦重大事故呈多發態勢

2005/7/4 8:47:35       
     6月29日召開的河北省煤礦安全生產工作會議上,副省長付雙建一針見血地指出,我省煤礦事故隱患多,安全生產形勢嚴峻,究其原因是由“一小四不”造成。
    1至5月份,河北省共發生各類煤礦安全事故28起,死亡116人,同比增加4起,多死亡90人,分別上升16.7%和346.2%。其中,重大事故9起,死亡46人,同比增加8起,多死亡43人,特別重大事故1起,死亡50人。說明河北省煤礦重特大事故多發態勢還沒有得到有效遏制,同時事故隱患還大量存在。
    付雙建指出,河北省煤礦生產規模小,開采條件差,是造成事故多發的重要原因之一。目前,河北省共有地方煤礦1023個,其中3萬噸以下(不含3萬噸)的545個,占總數的53%。在已進行安全評價的649個地方煤礦中,A級19個,B級406個,占總數的65%,尚有35%的煤礦達不到安全生產條件。
    原因之二是煤礦長期投入不足,安全欠賬嚴重。在去年年底的河北省煤礦安全督導檢查中,發現我省約有四分之一的單位存在安全投入不足問題。在發現的安全隱患中,涉及安全投入不足的占四分之一左右。安全生產投入不足,造成生產設備老化、更新不及時,安全生產缺乏必要的設施保障,安全基礎非常脆弱。
    另外,事故多發還有行業管理不到位,煤礦安全監管不到位,企業安全生產意識不到位等方面的原因。煤炭行業管理弱化,有的行業技術標準、設計規范多年沒修改,執行的還是七、八年前的規定。一些企業安全主體責任不落實,制度不健全,內部管理混亂,安全保障和防范措施不到位。職工培訓力度不夠,素質較低,“三違”現象嚴重。河北省煤礦安全生產監管體系正在建設和完善中,監管職能不到位,有的地方煤礦安全監管職能分工不清,監管力量明顯不足。“安全第一、預防為主”方針在一些企業長期停留在文件上、口頭上。特別是近幾年煤炭市場好轉,一些企業忽視安全,不顧安全條件突擊生產、盲目超產的現象有所抬頭,給安全生產造成重大隱患。

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